ภาวะความไม่แน่นอนทางการเมืองระหว่างประเทศและการเปลี่ยนแปลงทางเทคโนโลยี กำลังส่งผลกระทบอย่างมากต่อการตัดสินใจของธุรกิจในการเลือกสถานที่ผลิต หลายบริษัทที่เคยเน้นการผลิตในประเทศที่มีต้นทุนต่ำ กลับมาพิจารณาการผลิตในประเทศอีกครั้ง เพราะปัจจัยต่างๆ ที่เปลี่ยนแปลงไป แล้วอะไรคือสาเหตุที่ทำให้การผลิตในประเทศกลับมาเป็นที่สนใจอีกครั้ง?
ปัจจัยสำคัญที่ผลักดันการผลิตในประเทศ
ปัจจัยหลักที่ทำให้การผลิตในประเทศเริ่มกลับมาเป็นที่นิยม คือการเปลี่ยนแปลงของสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ จากการสำรวจผู้บริหารด้านการผลิตมากกว่า 1,000 คน พบว่า ความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เคยเป็นเรื่องรองๆ กลับขึ้นมาเป็นความท้าทายอันดับต้นๆ ที่ผู้บริหารต้องเผชิญ
อุปสรรคทางการค้าที่เพิ่มขึ้น ความไม่มั่นคงทางการเมือง และแรงกดดันด้านความมั่นคงแห่งชาติ ล้วนสร้างความไม่แน่นอนให้กับการตัดสินใจเลือกสถานที่ผลิต ขณะเดียวกัน ต้นทุนเทคโนโลยีหุ่นยนต์ที่ลดลงและการพัฒนาปัญญาประดิษฐ์ที่ก้าวหน้า ทำให้วิสัยทัศน์ของโรงงานอัตโนมัติเริ่มเป็นจริงได้
การผลิตในประเทศและจุดเปลี่ยนของอัตราภาษี
ภาษีนำเข้าที่เคยเป็นปัจจัยที่คาดการณ์ได้ กลับกลายเป็นตัวแปรที่ผันผวนมาก สามารถลบล้างข้อได้เปรียบด้านต้นทุนได้ในทันที ตัวอย่างเช่น การผลิตในเม็กซิโกมีข้อได้เปรียบด้านต้นทุนการผลิตและการส่งมอบเฉลี่ย 16% เมื่อเทียบกับสหรัฐอเมริกา แต่ข้อได้เปรียบนี้จะหายไปเมื่อเผชิญกับแรงกดดันจากภาษีนำเข้า
ผู้บริหารต้องเข้าใจแนวคิด “จุดเปลี่ยนของอัตราภาษี” ซึ่งหมายถึงอัตราภาษีที่ทำให้มูลค่าปัจจุบันของการผลิตในประเทศสูงกว่าการนำเข้าสินค้าและจ่ายภาษี จุดเปลี่ยนนี้ขึ้นอยู่กับปัจจัยสำคัญ ดังนี้
1. โครงสร้างต้นทุนการผลิต
จุดเปลี่ยนของอัตราภาษีจะเพิ่มขึ้นเมื่อสัดส่วนต้นทุนการผลิตที่เกี่ยวข้องกับปัจจัยที่ตลาดในประเทศเสียเปรียบมากขึ้น เช่น ต้นทุนแรงงานในสหรัฐอเมริกาที่สูงกว่าจีน การผลิตเซลล์แบตเตอรี่ที่ใช้สินทรัพย์เข้มข้นและแรงงานต่ำ อาจสมเหตุสมผลในการผลิตในประเทศด้วยภาษีเพียง 10-15% ส่วนการประกอบสมาร์ทโฟนที่ใช้แรงงานมาก ต้องการภาษีสูงถึง 30-35% จึงจะคุ้มค่า
2. ความเสียเปรียบด้านต้นทุนของประเทศเป้าหมาย
จุดเปลี่ยนจะเพิ่มขึ้นตามความเสียเปรียบด้านต้นทุนของประเทศเป้าหมาย เมื่อผลิตเซลล์แบตเตอรี่สำหรับตลาดยุโรป การย้ายการผลิตจากเกาหลีใต้ไปฮังการีทำได้ด้วยภาษีต่ำกว่า 5% เพราะต้นทุนปัจจัยการผลิตในฮังการีแข่งขันได้ แต่การย้ายไปเยอรมนีต้องการภาษี 20-25% เพราะเยอรมนีมีต้นทุนแรงงานและพลังงานสูงกว่ามาก
3. อำนาจการต่อรองด้านราคา
จุดเปลี่ยนจะเพิ่มขึ้นเมื่อบริษัทสามารถผลักภาระค่าภาษีให้ลูกค้าได้ ขึ้นอยู่กับอำนาจการกำหนดราคาและความเข้มข้นของการแข่งขัน อุตสาหกรรมที่มีความแตกต่างของผลิตภัณฑ์สูง เช่น อุปกรณ์ทางการแพทย์หรือเครื่องจักรอุตสาหกรรม สามารถดูดซับภาษีผ่านการขึ้นราคาได้โดยสูญเสียยอดขายน้อย ส่วนสินค้าที่ทดแทนกันได้ง่าย เช่น เฟอร์นิเจอร์ จะเห็นกำไรลดลงอย่างรวดเร็วแม้ภาษีจะต่ำ
โรงงานแห่งอนาคตและการลดต้นทุนการผลิตในประเทศ
แม้ว่าภาษีจะผลักดันให้เกิดการผลิตในประเทศ แต่ก็ส่งผลให้ต้นทุนเพิ่มขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ หากบริษัทยังคงโครงสร้างการผลิตเดิม ก็ต้องจ่ายภาษีเพิ่มเติม หากย้ายไปประเทศที่แข่งขันด้านต้นทุนได้น้อยกว่า ก็จะเกิดการลงโทษด้านต้นทุนตามมา
แต่โรงงานแห่งอนาคตสามารถช่วยลดหรือแม้กระทั่งขจัดการลงโทษด้านต้นทุนนี้ได้ โรงงานแห่งอนาคตคือการออกแบบการผลิตที่เป็นไปได้สูงสุด รวมถึงผังโรงงานที่มีประสิทธิภาพสูงสุด กระบวนการดิจิทัลที่ขับเคลื่อนด้วยปัญญาประดิษฐ์ และเทคโนโลยีระบบอัตโนมัติล้ำสมัย
ผลกระทบของโรงงานแห่งอนาคตแตกต่างกันไปตามอุตสาหกรรม ขึ้นอยู่กับปัจจัยเช่น ความเข้มข้นของแรงงานและพลังงาน ศักยภาพการทำระบบอัตโนมัติ และความใกล้ชิดกับลูกค้า การวิเคราะห์แสดงให้เห็นว่า การย้ายการผลิตจากจีนกลับสู่สหรัฐอเมริกาในอุตสาหกรรมต่างๆ มีผลกระทบด้านต้นทุนที่แตกต่างกัน
ตัวอย่างการประยุกต์ใช้ในอุตสาหกรรมต่างๆ
เพื่อให้เห็นภาพชัดเจนมากขึ้น ผมจะยกตัวอย่างการประยุกต์ใช้การผลิตในประเทศในอุตสาหกรรมต่างๆ ดังนี้
1. อุตสาหกรรมสมาร์ทโฟน
การผลิตในประเทศยังคงไม่น่าจะเป็นไปได้สำหรับอุตสาหกรรมนี้ การประกอบขั้นสุดท้ายที่ใช้แรงงานเข้มข้นยากต่อการทำระบบอัตโนมัติ และสหรัฐอเมริกาอาจขาดแรงงานที่ทำให้จีนครองตลาด แม้ว่าระบบอัตโนมัติจะช่วยงานบางอย่างได้ แต่ก็ไม่สามารถปิดช่องว่างด้านต้นทุนได้ จุดเปลี่ยนของอัตราภาษี แม้จะมีโรงงานแห่งอนาคตแล้ว จะอยู่เหนือ 25% Apple จึงย้ายการผลิต iPhone สำหรับตลาดสหรัฐอเมริกาจากจีนไปอินเดีย ไม่ใช่กลับมาสหรัฐอเมริกา
2. อุตสาหกรรมแบตเตอรี่
อุตสาหกรรมนี้อยู่ตรงกลาง ความเข้มข้นของแรงงานที่ต่ำและแรงจูงใจจากนโยบายสาธารณะในตลาดเช่นสหรัฐอเมริกา ช่วยลดช่องว่างด้านต้นทุน แต่ต้นทุนโลจิสติกส์ที่ต่ำลดประโยชน์ของการย้ายฐานการผลิตกลับประเทศ ผู้ผลิตจีนยังคงรักษาข้อได้เปรียบด้านต้นทุน การผลิตในประเทศสามารถทำได้ แต่ต้องการภาษีปานกลาง ประมาณ 10% เพื่อปิดช่องว่างด้านความสามารถในการแข่งขัน
3. อุตสาหกรรมเฟรมจักรยาน
ในบรรดาอุตสาหกรรมทั้งสาม อุตสาหกรรมเฟรมจักรยานมีแนวโน้มที่จะพิจารณาการผลิตในประเทศมากที่สุด ความก้าวหน้าในการเชื่อมอัตโนมัติและเทคนิคการฉีดขึ้นรูปแบบใหม่ รวมกับต้นทุนโลจิสติกส์ที่สูง ทำให้การผลิตในประเทศมีความสามารถในการแข่งขันมากขึ้น แม้ไม่ต้องมีการสนับสนุนจากภาษี การผลิตในสหรัฐอเมริกาดึงดูดความต้องการ “ผลิตในอเมริกา” และช่วยให้การร่วมมือระหว่างแบรนด์จักรยานและผู้ผลิตเฟรมที่อยู่ใกล้กันแน่นแฟ้นขึ้น
โรงงานแห่งอนาคตยังเป็นโอกาสสำคัญในการชดเชยการเพิ่มราคาให้ผู้บริโภคที่เกิดจากภาษี ดังที่สามารถสังเกตได้ในตลาดจักรยานสหรัฐอเมริกา ผู้บริหารสามารถใช้คำถามคัดกรอง 4 ข้อเพื่อประเมินว่าการย้ายการผลิตในประเทศสมควรได้รับการวิเคราะห์เชิงลึกหรือไม่
การเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นทำให้กฎเกณฑ์ดั้งเดิมในการออกแบบฐานการผลิตระดับโลกไม่สามารถใช้ได้อีกต่อไป การผลิตในประเทศกำลังกลับมาเป็นตัวเลือกที่น่าสนใจ โดยเฉพาะเมื่อพิจารณาร่วมกับเทคโนโลยีโรงงานแห่งอนาคตและสภาพแวดล้อมทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เปลี่ยนไป ผู้บริหารที่ประสบความสำเร็จจะต้องใช้การตัดสินใจแบบไดนามิก ที่ผสมผสานการสร้างแบบจำลองเชิงปริมาณกับการใช้วิจารณญาณเชิงกลยุทธ์ภายใต้ความไม่แน่นอน คุณคิดว่าธุรกิจของคุณพร้อมที่จะปรับเปลี่ยนกลยุทธ์การผลิตเพื่อรับมือกับความท้าทายเหล่านี้หรือไม่ครับ?
